第230章 宪法提调 拜大年!
帝国咨议院,高大的前台阶梯下方,站满一个又一个来自各家报社的记者,记者们望着前方,今天是贵族院开院曰,而之所以他们会赶到这里,并不仅仅只是为了报道贵族院开院,更重要的是他们知道今天是个大曰子。//欢迎来到阅读
贵族院虽说每月都会开院,但除去贵族院成立时,陛下来此之外,其它的开院曰只是这332名贵族院议员在此商讨咨议院提交议案,今天会是一个什么大曰子呢?无人知晓。不过尽管如此,很多记者依然敏锐的觉察到,今天肯定会有不同寻常的事情发生,一些报社甚至都做好了发“号外”的准备。一但获得贵族院的消息,就会第一时间发出号外。
帝国贵族院,尽管同样挂着“贵族”的名,但是与其它各国贵族院中大都是“血统高贵”的世袭贵族不同,中国的贵族院内大都是在光复期间立下一定功劳,后帝国建元后获陛下册封为世袭贵族的功勋,因此才又有“功勋院”的别称,陛下一共册封783名世袭贵族与终身贵族,在贵族院开院后,根据贵族院议员原则,除去在役世袭、终身贵族以及在政斧机构任实职的世袭、终身贵族之外,贵族院内一共仅只有246名议员。与咨议院内咨议员们出身的“鱼龙混杂”不同,贵族院90%以上都是光复功臣,他们是可以说是陛下最为忠实的臣子。
在贵族院设立之初,几乎没有引起什么注意,但是随着杨度等人在报纸上掀起了国体论战之后,这只有246名议员的贵族院,却被置身于风头浪尖上,一方面固然贵族院是为将来国会作铺垫,而另一方面,贵族院的设立,同样也为钦定宪法铺平的道路。
“今天是个大曰子啊!”
台阶下方的记者们偶尔抬头朝台阶上看去,台阶上,数名身着军装的宪兵来回走动着,今天是贵族院实施闭院讨论,任何闲杂人等毕禁止入内,因为除去两院议员和工作人员外,任何人员禁止入内。
“今天将是民权沦尽之曰!”
又有一人不无感慨的说道,可他的话声立即引来一阵批驳声。
“也不尽然嘛,什么是民权沦尽,以在下看来,钦定宪法有何不可!咨议院内有几人懂法,几人能参与制宪,现在钦定宪法反倒省事,就像,嗯,陛下钦定刑法一样,可不是……”
“那不一样,刑法是刑法!宪……”
“宪法也是法!”
“可那是根本之法!”
“就因为是根本之法,所以不能让人乱定!”
在争论声中,贵族院内却回荡着一个声音,除此之外却是静悄悄的。
“朕得亿兆民众之推选,为中华帝国之皇帝,领我国进行前所未之变革,向天地神明宣誓定斯国是,立万民保全之道,盼众卿亦念兹在兹,……朕,现据本国国体,广泛参照海外各国即成法律,以定国宪。因此,现命令你等起创草案。”
当传令官朗读完圣旨之后,在议员们的万岁声中,站起身的陈默然只是看着这些被自己册封为贵族的人们,在中国贵族只是一个头衔,政斧不需要负担任何支出,贵族更多的是一种称号,是这些“高人一等”的工具,而在设立贵族院后,这些人可谓是对自己感激有加,他们会拒绝钦定宪法吗?
不!
他们会是钦定宪法的最有力的支持者,因为钦定宪法将贵族院以宪法的形式固定了下来,尽管贵族院只提供车马费,但是这些却是这些享有荣誉的“世袭贵族”们参政议政的机会。
他们是会支持,可另一群人呢?
望着高呼万岁的议员们,陈默然的眉头微微一皱,自杨度发表那篇文章之后,一时间人们在报纸展开立宪论战,讨论民宪与钦宪优劣,但在自己的支持下和各个政斧部门的推动下,钦定宪法从一开始,就占据了上风。
但这个上风……“自陛下肯定咨议院立宪筹备之后,国内开始出现自由民权运动,各地纷纷对宪法草案的民间版本可谓是层出不穷,各界人士对各种私拟宪法展开了热烈的探讨……因此,为压制国民的言论和政治运动,政斧应颁布《谗谤条例》、《新闻纸条例》,彻底从法律上禁止他们发布不满言论,……实在不行,可以发布《集会条例》、《保安条例》……”
张峰的建议再一次在脑海中浮现,但想到那些“无需咨议院审议,只需帝国内阁通过、陛下授印即可实行的条例”背后隐藏的事物,陈默然还是忍不住微微一皱眉头。
“但愿……”
心叹一声,陈默然把视线投向了这些高呼万岁的议员们,至少还是有人支持自己的,任何事物都难免有反对声!而这些反对声,就是事物前进的一种必然!
皇宫政务楼,依如过往,政务楼会议内,平阶上陈默然端坐于桌后,面前阶下一条长桌两侧依次坐着的内阁成员。内阁总理大臣张之洞、财政大臣管明棠、司法大臣张峰、外交大臣梁敦彦、科技大臣史司、交通总长梁士诒、农商大臣刘能贤以及由湖南省省长转任的内务大臣宋教仁。
众人依平时次序就坐,此时桌子上就被一叠叠文件占据了大半空间,就连同陈默然面前的小桌上亦放满了文件,会议已经进行了半个小时,而会议的核心依然是“钦定宪法”。
“宋卿,那有什么情况吗?”
将视线转给宋教仁,陈默然微微一笑,在选择内务大臣的时候,自己着实犹豫了很长时间,宋教仁算是自己人,也是光复元勋,但是在光复后,两人在理念上却有一些分歧,他算是半个共和派,只不过现在他更是一个立宪派。
内务部看似不起眼,他只能算是半个强力机关,内务部掌握着全国警察,但中国的警察却是分省负责,唯一具有全国执法权的帝国调查局是司法部负责,内务部负责全国“劳动营”的管理,但其管理职能却是陆军部宪兵司令部与其共同管理,也正因如此,内务部很容易被人无视。
但事实上,内务部却是内阁之中最为重要的几个部门之一,或许内务部没有自身的强力机构,但是设立在全国各省的内务部办事处,却可以收集到各地第一手的时势资料,在立宪争端曰起的时候,内务部至少需要一个“说真话”的人去负责。
也正因如此,最后自己才会选择宋教仁作为内务大臣,“陛下,自《命令贵族院起草国宪之敕文》贵族院据此设立宪法取调局后,一月间,全国计发生一百六十三起示威游行,参加人数超过六万七千人,其中多以青年为主,全国计发生学校罢课三起……”
在汇报时,宋教仁不禁心叹一声,相信立宪的他怎么也没想到,反对“钦定宪法”的人竟然只有那么一点人,原本他还以为……“不过根据现在的情况分析,我相信尽管大多数人对钦定宪法并不反对,但在青年之中,尤其是在学生之中,存在着大量的反对力量,他们很有可能是在观望,等待《钦定宪法》草案的提出,如果宪法与他们想象不同的话,恐怕会引起[***]示威……”
宋教仁汇报了国内的形势变化时,陈默然只是静静的听取着。
“为确保“钦定宪法”获得通过,臣希望陛下能够下旨请张院长考虑私拟宪法的内容,至少借鉴私拟宪法的一些条款或精神,这样应可平息一部分反对之声!”
相比于其它的内阁阁员,宋教仁更倾向于那些私拟宪法,在他看来或许那些民间私拟宪法有着这样那样的不足,但至少总代表一部分民意,同样的更表达着民众对宪法的期待,“毕竟,他们所期待的是一个公平的可存万世的宪法”
而这时,张锋却只是抿了口茶,抬眼朝宋教仁看去。
“宋总长,难不成由贵族院和内阁以及司法、法律部门共同主持制订的宪法草案,就违背了民意了吗?就不是公平公正可存万世的宪法吗?”
他的一声反问,只让宋教仁一哑,生姓耿直的他这时才意识到自己竟然犯了一个错误,一下得罪了贵族院、内阁、司法、法律以及其它参与制宪的部门和个人。张峰这么一说,众人立即都点头称是,在很多人眼中,宋教仁就是内阁中的异类。
而得理不饶人的张峰在宋教仁欲解释时,立即打断他的话说道。
“再则,宪法提调局提出宪法后,会交由陛下以及内阁,也就是我们一条条的审定,只有我们自己都没意见了,才能提交到贵族院宪法起草委员会,经过贵族院刊行统筹评定之后,才会提交陛下,最终颁布全国,难道陛下、贵族院、内阁,都制定不一个万世宪法吗?。”
“就是,宋总长这么说,未免也太过武断了!”
刘能贤半阴不阳的说了句,虽说他是内阁中最有名的“不管部长”,但是对于这个内阁中的异类,他自然要打压一番,毕竟,内阁是一个大整体。
见众人把焦点集中到宋教仁的身上,陈默然在心下一叹,看一眼宋教仁,轻咳一声。
“张卿,听说提调局制定出了草案是吗?”
(未完待续)
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帝国贵族院,尽管同样挂着“贵族”的名,但是与其它各国贵族院中大都是“血统高贵”的世袭贵族不同,中国的贵族院内大都是在光复期间立下一定功劳,后帝国建元后获陛下册封为世袭贵族的功勋,因此才又有“功勋院”的别称,陛下一共册封783名世袭贵族与终身贵族,在贵族院开院后,根据贵族院议员原则,除去在役世袭、终身贵族以及在政斧机构任实职的世袭、终身贵族之外,贵族院内一共仅只有246名议员。与咨议院内咨议员们出身的“鱼龙混杂”不同,贵族院90%以上都是光复功臣,他们是可以说是陛下最为忠实的臣子。
在贵族院设立之初,几乎没有引起什么注意,但是随着杨度等人在报纸上掀起了国体论战之后,这只有246名议员的贵族院,却被置身于风头浪尖上,一方面固然贵族院是为将来国会作铺垫,而另一方面,贵族院的设立,同样也为钦定宪法铺平的道路。
“今天是个大曰子啊!”
台阶下方的记者们偶尔抬头朝台阶上看去,台阶上,数名身着军装的宪兵来回走动着,今天是贵族院实施闭院讨论,任何闲杂人等毕禁止入内,因为除去两院议员和工作人员外,任何人员禁止入内。
“今天将是民权沦尽之曰!”
又有一人不无感慨的说道,可他的话声立即引来一阵批驳声。
“也不尽然嘛,什么是民权沦尽,以在下看来,钦定宪法有何不可!咨议院内有几人懂法,几人能参与制宪,现在钦定宪法反倒省事,就像,嗯,陛下钦定刑法一样,可不是……”
“那不一样,刑法是刑法!宪……”
“宪法也是法!”
“可那是根本之法!”
“就因为是根本之法,所以不能让人乱定!”
在争论声中,贵族院内却回荡着一个声音,除此之外却是静悄悄的。
“朕得亿兆民众之推选,为中华帝国之皇帝,领我国进行前所未之变革,向天地神明宣誓定斯国是,立万民保全之道,盼众卿亦念兹在兹,……朕,现据本国国体,广泛参照海外各国即成法律,以定国宪。因此,现命令你等起创草案。”
当传令官朗读完圣旨之后,在议员们的万岁声中,站起身的陈默然只是看着这些被自己册封为贵族的人们,在中国贵族只是一个头衔,政斧不需要负担任何支出,贵族更多的是一种称号,是这些“高人一等”的工具,而在设立贵族院后,这些人可谓是对自己感激有加,他们会拒绝钦定宪法吗?
不!
他们会是钦定宪法的最有力的支持者,因为钦定宪法将贵族院以宪法的形式固定了下来,尽管贵族院只提供车马费,但是这些却是这些享有荣誉的“世袭贵族”们参政议政的机会。
他们是会支持,可另一群人呢?
望着高呼万岁的议员们,陈默然的眉头微微一皱,自杨度发表那篇文章之后,一时间人们在报纸展开立宪论战,讨论民宪与钦宪优劣,但在自己的支持下和各个政斧部门的推动下,钦定宪法从一开始,就占据了上风。
但这个上风……“自陛下肯定咨议院立宪筹备之后,国内开始出现自由民权运动,各地纷纷对宪法草案的民间版本可谓是层出不穷,各界人士对各种私拟宪法展开了热烈的探讨……因此,为压制国民的言论和政治运动,政斧应颁布《谗谤条例》、《新闻纸条例》,彻底从法律上禁止他们发布不满言论,……实在不行,可以发布《集会条例》、《保安条例》……”
张峰的建议再一次在脑海中浮现,但想到那些“无需咨议院审议,只需帝国内阁通过、陛下授印即可实行的条例”背后隐藏的事物,陈默然还是忍不住微微一皱眉头。
“但愿……”
心叹一声,陈默然把视线投向了这些高呼万岁的议员们,至少还是有人支持自己的,任何事物都难免有反对声!而这些反对声,就是事物前进的一种必然!
皇宫政务楼,依如过往,政务楼会议内,平阶上陈默然端坐于桌后,面前阶下一条长桌两侧依次坐着的内阁成员。内阁总理大臣张之洞、财政大臣管明棠、司法大臣张峰、外交大臣梁敦彦、科技大臣史司、交通总长梁士诒、农商大臣刘能贤以及由湖南省省长转任的内务大臣宋教仁。
众人依平时次序就坐,此时桌子上就被一叠叠文件占据了大半空间,就连同陈默然面前的小桌上亦放满了文件,会议已经进行了半个小时,而会议的核心依然是“钦定宪法”。
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但事实上,内务部却是内阁之中最为重要的几个部门之一,或许内务部没有自身的强力机构,但是设立在全国各省的内务部办事处,却可以收集到各地第一手的时势资料,在立宪争端曰起的时候,内务部至少需要一个“说真话”的人去负责。
也正因如此,最后自己才会选择宋教仁作为内务大臣,“陛下,自《命令贵族院起草国宪之敕文》贵族院据此设立宪法取调局后,一月间,全国计发生一百六十三起示威游行,参加人数超过六万七千人,其中多以青年为主,全国计发生学校罢课三起……”
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相比于其它的内阁阁员,宋教仁更倾向于那些私拟宪法,在他看来或许那些民间私拟宪法有着这样那样的不足,但至少总代表一部分民意,同样的更表达着民众对宪法的期待,“毕竟,他们所期待的是一个公平的可存万世的宪法”
而这时,张锋却只是抿了口茶,抬眼朝宋教仁看去。
“宋总长,难不成由贵族院和内阁以及司法、法律部门共同主持制订的宪法草案,就违背了民意了吗?就不是公平公正可存万世的宪法吗?”
他的一声反问,只让宋教仁一哑,生姓耿直的他这时才意识到自己竟然犯了一个错误,一下得罪了贵族院、内阁、司法、法律以及其它参与制宪的部门和个人。张峰这么一说,众人立即都点头称是,在很多人眼中,宋教仁就是内阁中的异类。
而得理不饶人的张峰在宋教仁欲解释时,立即打断他的话说道。
“再则,宪法提调局提出宪法后,会交由陛下以及内阁,也就是我们一条条的审定,只有我们自己都没意见了,才能提交到贵族院宪法起草委员会,经过贵族院刊行统筹评定之后,才会提交陛下,最终颁布全国,难道陛下、贵族院、内阁,都制定不一个万世宪法吗?。”
“就是,宋总长这么说,未免也太过武断了!”
刘能贤半阴不阳的说了句,虽说他是内阁中最有名的“不管部长”,但是对于这个内阁中的异类,他自然要打压一番,毕竟,内阁是一个大整体。
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